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이르면 내달 'C19 백신 접종자, 단체 해외여행' 허용 검토
중대본-국토부-문체부, 집단면역체계 구축 국가와 '트래블 버블' 본격 추진 시사

C19 백신 접종자에 'PCR 음성 확인서, 예방접종 증명서' 발급
여행 상대국 도착 후엔 '코로나 19 검사 음성 확인' 걸쳐 격리면제

[보건타임즈] 내달부터 신뢰 국가와 단체여행을 허용하는 '트래블 버블(Travel Bubble·여행안전권역)'이 본격 추진된다.

트래블 버블이란 방역 신뢰 국가와 상대국을 여행하려는 C19 백신 접종 국민의 PCR 음성 확인서, 예방접종 증명서 발급, 도착 후 코로나 19 검사 음성 확인절차를 걸쳐 격리를 면제함으로써 일반 여행목적(단체관광)의 국제이동을 재개하겠다는 거다

즉 C19 예방접종을 받으면 격리 없이 해외여행이 가능하다는 뜻이다.

국토교통부와 문화체육관광부는 9일 중대본과 회의에서 이 같은 내용을 골자로 하는 트래블 버블 추진방안을 발표했다.
두 부처는 이 방안을 보건복지부‧질병청‧외교부 등 관계부처와 협의를 거쳐 마련하게 됐으며, 백신 접종에 따른 집단면역 형성 전 과도기에 철저한 방역관리를 전제로 한 제한적인 교류회복 방안이 될 수 있을 것으로 기대했다.

앞서 국토부는 지난 3월 항공산업 지원책을 발표하며 트래블 버블 추진을 공식화한 바 있다.
그러나 당시 C19가 재확산됨으로써 그동안 조금도 진척된 적이 없었다.
하지만 이번엔 지난 3월 발표 때와 달리 트래블 버블 추진과 세부 기획과 내용이 구체적으로 담겨 그간 코로나 19사태로 여행에 발이 묶은 국민의 불편을 해소하는 동시에 고사 위기에 몰린 항공·관광업계의 활로를 여는 기대감으로 확산이 되고 있다.

국토부와 문체부는 우선 방역 신뢰 국가와 협의를 거쳐 트래블 버블을 합의한 후 국내외 방역상황을 고려, 시행할 방침이다.
다만 구체적 운영계획 등은 방역 당국과 최종 협의를 마쳐야 한다.

정부는 우선 상대국이 요구하는 트래블 버블의 주요 내용을 미리 합의, 추후 방역상황을 고려해 방역 당국과 협의를 거친 다음 시행 초기에 철저한 방역관리를 위해 코로나 19 백신 접종을 마친 완료자를 대상으로 단체여행만 허용하되 항공기 운항 편수를 주 1~2회 정도, 입국 규모를 일정 수준으로 각각 제한하는 방침을 염두에 두고 있다.

이후 방역상황이 안정될 경우 방역 당국 협의를 거쳐 확대 운영할 방침이다.

또 트래블 버블 이용이 가능한 공항은 인천공항과 상대국의 특정 공항으로 제한한 뒤 향후 방역상황이 나아지는 대로 양국 간의 협의에 따라 다른 공항으로도 확대할 예정이다.
여행객은 상대국 국적 사의 직항 항공편만 이용하는 조건이다.

단 트래블 버블은 C19 예방접종을 완료해 예방접종 증명서를 발급받은 접종자가 도착 후 상대국이 요구하는 코로나 19 검사를 거쳐 음성임이 확인돼야 입국을 허용하는 등 방역관리에 빈틈이 없는 상황에서 시행할 것으로 알려졌다.
예방접종 증명서는 출국 전 한국 또는 상대국에서 C19 예방접종을 완료했음이 확인돼야 발급한다.
방역 당국에선 앱을 활용한 접종증명 확인 방법을 검토 중이다.

또 트래블 버블 체결 국가로 출국 전 최소 14일 동안 한국 또는 상대국에 체류해야만 한다. 이 조치는 방역 안전성이 상대적으로 떨어지는 다른 나라를 방문한 뒤 입국하는 사례를 막기 위한 것이다.

이와 함께 여행할 상대국으로 출발하기 3일 이내 코로나 검사와 음성 여부를 확인해야 한다.
여행국에 도착한 이후엔 예방 접종증명서 확인과 코로나 19 검사가 시행한 뒤 음성임이 확인돼야 격리가 면제되며 단체여행이 허용된다.

정부는 트래블 버블에 맞춰 방역관리와 체계적·안정적으로 운영하기 위해 '안심 방한관광상품'으로 승인받은 상품에만 여행객 모집과 운영 권한을 부여할 예정이다.

관광진흥법상 관광사업(일반여행업) 등록 여행사, 신청 공고일 이전 2년간 행정처분 이력이 없는 여행사는 승인을 신청할 수 있다.
단지 이들 여행사 중 방역지침을 준수해야만 승인할 방침이다.
승인신청 때는 방역전담관리사 지정 등을 포함한 방역계획을 제출해야 하며, 방역전담관리사는 관광객의 방역지침 교육과 준수 여부, 체온 측정과 증상 발생 여부 등을 주기적으로 확인한 다음 이를 반드시 보고해야 한다. 승인은 문체부와 한국관광공사, 한국여행업협회(KATA)가 주최가 추진한다.

만약 여행사가 방역수칙을 지키지 어겨 적발되면 승인이 취소될 수 있다.

국토부와 문체부는 그동안 국제항공·관광시장 회복을 위해 싱가포르, 대만, 태국, 괌, 사이판 등 방역 신뢰 국가·지역과 트래블 버블 추진 의사를 타진해 왔으며, 앞으로 C19 접종률이 높은 집단면역체계를 갖춘 상대국과 우선 합의에 나설 것으로 보이며 이들 국가 가운데 일부와는 상당 부분 실무 협의가 진전된 것으로 전해졌다.

두 부처에 따르면 싱가포르를 비롯한 다수 국가가 우리나라와 여행안전권역(트래블 버블) 추진을 희망함에 따라 앞으로 상대국과 합의가 본격화될 전망이다.

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조방훈 (bktimes@naver.com) 기자 
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