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2018년08월14일 13시06분
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보건복지부 'EMR 인증제 시범 사업' 추진
8월부터 1년 간 실시‥'의료기관 2곳, 의료정보업체 5곳 총 7제품' 선정

내년 하반기 현장수용도 높인 '전자의무기록시스템 인증제 시행

[보건타임즈] 이달부터 내년 7월까지 12개월간 전자의무기록시스템(EMR)인증제 시범사업(자료)이 추진한다.

이 사업은 환자 진료의 안전성과 진료정보 보호를 강화하는 동시에 신뢰성 있는 데이터 생성·활용을 위해 마련된 EMR의 기준과 인증을 통해 일정 수준 이상의 질 확보를 목표로 한다.

전자의무기록시스템(Electronic Medical Record)은 전자의무기록이 효율적이고 통일적으로 관리·활용될 수 있도록 기록의 작성·관리와 보존에 필요한 전산정보시스템을 말한다.

보건복지부는 공모를 거쳐 선정한 서울대병원, 전북대병원, ㈜평화이즈, ㈜이온엠솔루션, ㈜자인컴, ㈜비트컴퓨터, ㈜네오소프트뱅크 등 7개 기관의 제품을 대상으로, EMR 인증제 시범사업을 이같이 추진한다고 밝혔다.

14일 복지부에 따르면 EMR은 국내 병의원의 92.1%가 보유하고 있으며, 의료기관에 따라 전자의무기록시스템의 사용범위와 도입형태에 차이가 있다.
현재 대체로 의료기관의 규모에 따라 ▲ 상급종합병원은 자체개발 또는 위탁개발 ▲ 종합병원은 상용솔루션 구매하거나 위탁개발 ▲ 병의원은 대부분 상용솔루션을 구매, 사용하는 등 도입형태가 각각 다르다.

복지부는 이번에 전자의무기록시스템을 ▲ 의료기관 규모(상종병원, 종합병원, 병·의원) ▲ 개발 주체(의료기관 자체개발과 업체상용제품) ▲ 전자의무기록의 보관 방법(의료기관 내·외부) ▲ 정보 자원의 접근성(수도권·비수도권)으로 구분, 선정했다.

이번에 의료기관 규모에 따른 필요기능 차이 등을 반영, 개발 주체와 지역적 차이를 고려해 병의원 44곳이 사용하는 7개 전자의무기록시스템을 선정했다는 게 복지부의 설명이다.

복지부는 우선, 개별 의료기관이 독자적으로 구축·사용하면서 시스템이 필수적으로 갖춰야 할 과거병력, 가족력, 부작용정보 등 환자 안전을 위한 기능의 일부 미흡한 부분을 해소해 나갈 방침이다.
이와 함께 의료진 간의 표준화된 진료정보교류를 통해 환자 진료의 연속성 향상토록 보건 의료 분야 서비스 질(Quality of Care)의 근본적 변화를 도모하는 것은 물론 의료사고 또는 전자의무기록 침해사고 발생 시 사생활을 현저히 침해하는 등 피해와 영향도가 매우 높은 환자 진료정보보호를 위한 각종 보호 조치를 적용한다.

복지부는 시범 사업기간 동안 참여한 제품에 인증 기준을 통과할 수 있도록 기술·인력·예산 등 각종 지원을 할 예정이며, 시범 인증을 획득한 기관엔 인증 받은 것으로 간주하는 방안을 고려하고 있다.

이에 복지부는 EMR인증 제도를 도입하기 위해 지난해 11월부터 약 4개월 간 한국보건산업진흥원·사회보장정보원·건강보험삼사평가원 3개 유관기관과 함께 연구를 진행, 지난 3월 20일 공청회를 통해 청취한 의견을 바탕으로 인증제도(안)를 마련했다.
앞서 복지부는 지난해 전자의무기록의 효율적이면서 통일적인 관리·활용을 위해 전자의무기록의 표준화과 시스템 인증에 필요한 법조문을 신설했다.

제도(안)엔 자료생성·저장·관리와 의료기관에서 입력한 데이터의 정합성 검증 등을 위한 117개의 '기능성' 기준과 함께, 전자의무기록시스템 간 전자적 전송에 필요한 호환성을 위해 작년 1월부터 시행항 진료정보교류표준(보건복지부고시 제2016-233호)과 연계한 '상호운용성'기준을 새로 마련됐으며 의료법과 개인정보보호법 등 규정을 반영한 '보안성'기준이 들어가 있다.

이에 따른 의료기관의 부담을 최소화하기 위해 인증대상은 전자의무기록시스템 제품으로 한정. 의료기관의 규모에 따라 인증기준을 달리 적용한다.

이와 함께 전자의무기록시스템 인증은 의료법상 의무가 아닌 권고사항으로 시스템 개발업체와 의료기관 모두 신청할 수 있으며, 의료기관이 개별 신청하지 않더라도 인증 받은 제품을 사용하는 경우엔 이를 표시할 수 있도록 했다.

복지부는 시범사업 결과와 개선사항을 반영, 현장수용도를 높인 '전자의무기록시스템 인증제도'를 내년 하반기부터 시행할 예정이다.

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조방훈 (bktimes@naver.com) 기자 
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